一、编制目的和依据
为保证学校地震应急工作高效、有序地进行,最大限度地减轻地震灾害带来的损失和影响。根据《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《破坏性地震应急条例》、《云南省地震应急预案》和《云南省教育厅关于编制防震自救演练方案和防震减灾应急预案的通知》精神,结合学院实际制定本预案。
二、适用范围
学校处置地震灾害事件的应急活动。
三、工作原则
地震灾害发生后,学校立即启动紧急预案,应急领导小组迅速到位,组织展开救援工作。全体教职员工要牢固树立“一切为了学生”的思想,全力保护学生的安全,特别是党员干部、中青年教师、学生骨干分子要发扬吃苦耐劳、勇于奉献的精神,投身到抗震救灾工作中去,努力降低地震灾害造成的损失。
四、应急机构及职责
学校成立“防震减灾应急处置工作领导小组”作为学校防震减灾的领导机构 ( 以下简称“领导小组”),负责指挥、协调和组织学学校防震减灾工作,对重大防震减灾工作做出决策,协调解决处置工作中的重要问题,督促有关人员按预案对现场进行果断处置,检查处置工作落实情况。掌握信息情况,及时向上级有关部门报告。
领导小组成员名单:
组 长:党委书记 院长
副组长:分管学校安全工作的院领导
成 员:保卫处 办公室 学工部 宣传部 后勤管理处 团委 各学院院长、党总支书记
领导小组下设办公室、应急疏散、抢险救灾、安全保卫、医疗救助、生活保障、宣传等7个组。
领导小组办公室主任:办公室主任
成 员:办公室全体工作人员
职 责:负责协调各部门的关系,协助领导小组开展工作。
疏散组组长:学生工作部长(处长)
成 员:各学院党总支书记
职 责:制定师生疏散方式、程序、行动的组织指挥方案;规定疏散范围、路线、避难场所和保护师生安全的必要防护措施,组织师生疏散,清点人数,向领导小组汇报师生撤离情况。
抢险救灾组组长:学生工作部副部长(副处长)
成 员:保卫处 校团委
职 责:组织开展前期校内搜求工作,进行自救互救,抢救被埋人员。
安全保卫组组长:保卫处长
成 员:保卫处工作人员、保安
职 责:维持治安,协助保护校内重要文档资料、重要设施;加强对学校公共财产、救济物品集散点、重点实验室的警戒。
医疗救助组组长:医务室负责人
成 员: 医务室工作人员
职责:负责对受伤人员的救护,开展校区疾病预防控制和水源监督、食品卫生监测工作。
物资组组长:后勤处长
成 员:后勤处工作人员
职 责:负责基础设施抢险排险,恢复基础设施功能;迅速提供所需药品、医疗器械;震后物资供应,组织搭建帐篷。
宣传组组长:宣传部长
成 员:宣传部工作人员
职 责:负责宣传报道工作,对外发布信息。
五、震前应急准备
(1) 为便于掌握现场情况、发布指令、信息反馈、紧急情况下撤离,学院“防震减灾应急处置工作领导小组”设在学校办公室(电话:2304275),备用办公室设在安全保卫处(2302531)、学生处(电话2305271)。
(2) 加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(3) 充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指导全校防震抗震知识的普及教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。
(4)认真搞好各项物资保障,落实饮食饮水、抢险设备等物资,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
(5)提高师生识别地震谣传的能力,安定人心,保证学校安定。
(6)制定治安管理措施,加强监控及巡视,维护校园秩序。
(六)临震应急行动
1、接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项抗震工作。各有关部门随时准备执行防震减灾任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项大型活动。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学物品的管理,加强锅炉、供电设施、机房机库等重要设备、场所的防护,保证防震减灾顺利进行。
4、加强宣传教育,做好师生思想稳定工作。
5、实行24小时值班制度,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
(六)震后应急行动
1、无论是否有预报、警报,在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后,领导小组立即赶赴指挥岗位,各工作小组必须在20分钟内
集结待命。
2、领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织本级抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报,组织滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
(2)迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
(4)加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护,加强校园值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作,消除恐慌心理,稳定人心,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解和掌握学校受灾情况,及时汇总上报教育厅及地方政府,必要时请求支援。
四、其它
1、进入防震紧急状态后,学校领导小组将通过各种新闻媒介发布各种命令、指示,防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。
2、在抗震减灾应急行动中,各部门要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。